2017年北京全市国有企业资产总额64185亿元,负债总额42541亿元,国有资本及权益总额14614亿元。今年起,国有资产账单公开将成为北京信息公开的常态化内容之一,使国有资产“走在阳光下”。
此次提请北京市人大常委会审议的是《北京市人民政府关于2017年度北京国有资产管理情况的综合报告》(以下简称《综合报告》)和《北京市人民政府关于2017年度北京地方金融企业国有资产的专项报告》(以下简称《金融专项报告》)。“这是北京落实党的十八届三中全会关于加强人大国有资产监督职能要求的重要改革举措,是首份国有资产综合报告。”北京市财政局局长吴素芳介绍。
2017年12月,中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,要求县级以上地方政府建立向同级人大常委会报告国有资产管理情况制度。2018年7月,北京市委印发了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,决定自2018年起,市政府每年向市人大常委会报告国有资产管理情况,主要包括全面反映各类国有资产基本情况的综合报告,以及企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等专项报告。综合报告每年以书面形式报送市人大常委会审议,届末年份作口头报告。同时,市人大常委会每年听取一至二个专项报告的口头报告。
“按照市政府明确的职责分工,北京市财政局牵头落实年度国有资产报告工作。根据市人大常委会2018年监督工作计划,将听取和审议《综合报告》和《金融专项报告》。”吴素芳表示,为推进国有资产报告的编制,市财政局会同市规划自然资源委、市水务局、市审计局、市国资委等部门组成了工作小组,形成市级部门间的“横向协作”,并邀请部委相关负责同志和专家对相关委办局、区财政局进行专题培训和指导,加强与各区的“纵向联动”。在汇总市级相关部门、各区国有资产管理情况并充分征求意见的基础上,最终起草完成《综合报告》和《金融专项报告》。
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